第四百二十三章 甲方 乙方 1 (2/2)

方面具有较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，综合协调工程建设中的各种关系，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量和进度，提高投资效益。在建设工程的发承包中采用总承包方式，对那些缺乏工程建设方面的专门技术力量，难以对建设项目实施具体的组织管理的建设单位来说，更具有明显的优越性，也符合社会化大生产专业分工的要求。为此应当提倡对建设工程实行总承包，发包人可以将全部工程发包给一个总承包人完成。

而在下面，有存在分包。直接和发包单位签定合同的单位是总包单位

和总包单位签定合同的是分包单位

以建筑为例:一个大的基建项目,可以有两个及以上的总包单位,比如新建一化工厂,甲单位承包工厂厂区的建设,乙单位承包生活区的建设,丙单位承包所有道路的建设,丁单位承包管线的建设,等等.这些需要不同的专业公司来完成.总包单位对自己承包的项目对发包单位负责

总包单位还可以将任务分包给若干个劳务公司来完成.分包单位对总包单位负责。

稍微说简单些，那就是一个甲方和乙方的关系。

以前商会和城市里面搞什么建筑，都是由商会的一手包办，从设计到人员的选择，组织，管理都是由商会全权负责，这样不但让商会的建筑人员的工作量非常的大，同时由于不存在监督单位，这让工程有些地方出现了一些纰漏，而建筑业是个严谨的行业，关系到人民生命的行业，就必须规范，而规范的最好办法就是各司其职。成立总承包单位，分包单位和监理单位，让设计，监督和施工单位分离。

比如说现在萧鹰把修建神庙的事情全权委托给了我，那么我就是总承包单位，而马可波莱则是属于设计单位。我现在就可以把下面的各个部分，不如神庙大殿，神庙的侧殿等工程分包给不同的人，设成几个标段，而且工程可以同时进行，各标段之间不会相互的影响。同时设立监督单位，对工程的用料，施工方案，进度等等举行监督，以保证工程的质量。而我们主要职能就是提供技术支持和材料上的供给，同时把握工程的总进度。这样，总包方，分包方，还有监督方三分的职权实行分离，同时责任明确，就可以尽量的避免在工程中内需作假的，以次充好的情况出现。而且一旦发生了个工程事故，因为责任明确，就可以追究当事人的责任。从而达到不冤枉一个，也不放过一个的目的。

所以萧鹰在把修建神庙的事情交给我之后，我认为这也是一个机会，一是神庙的工程比较大，在神庙的工程上实行这个制度，比在其他的一些小工程上实行起来效果好得多，其次工程的时间比较长，这就有足够的时间让他们来适应这个适度。同时，我也打算让建设局就此立法，等工程结束之后，配合建设局新出来法律，在新的工程开工时，施行这种制度的话他们就不会感到不适应！